Медикаменты не должны продаваться в супермаркетах, считает Минздрав. Ведомство не поддержало инициативу вице-премьера Игоря Шувалова и попросило прекратить разработку соответствующего законопроекта
Министерство здравоохранения сочло нецелесообразной подготовку законопроекта о продаже лекарств в продуктовых сетях. Это следует из письма директора департамента социального развития правительства Сергея Вельмяйкина первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Именно Шувалов в феврале 2016 года дал ведомству поручение разработать такой документ.
В письме, копия которого есть у РБК, Минздрав аргументировал свою позицию результатами голосования экспертного сообщества на портале проектов нормативных правовых актов . Разработку законопроекта поддержали только 11 человек, против выступили 2488. На момент написания заметки представитель Шувалова не смог уточнить, согласился ли чиновник отменить свое поручение и ответил ли он министерству.
Минздрав не ответил на запрос РБК, есть ли у чиновников другие причины выступать против продажи лекарств в супермаркетах, кроме итогов голосования на regulation.gov.ru
Шувалов больше двух лет поддерживает инициативу продавать лекарства в супермаркетах. В 2014 году он дал первое поручение Минздраву и попросил ведомство подготовить список лекарств, которые могли бы продаваться в обычных магазинах. Министерство в перечень безрецептурные местные антисептики для лечения горла, спреи и капли против насморка, активированный уголь, противовирусные и противоаллергические кремы и мази. Этот список так и не был утвержден на законодательном уровне.
Против продажи лекарств в супермаркетах выступает фармацевтическое профсообщество. Аптечные ассоциации, такие как Национальная фармацевтическая палата (НФП) и Российская ассоциация аптечных сетей (РАСС), активно агитировали своих членов не голосовать в поддержку инициативы, рассказали РБК исполнительные директора организаций.
Продажей лекарств должны заниматься фармацевтические работники, поскольку реализация медикаментов включает в себя консультацию по применению препарата и предупреждение о возможных негативных последствиях, уверена исполнительный директор НФП Елена Неволина.
«Приравнивать лекарства к продуктам нельзя. Фармацевтический рынок нуждается в особом контроле, а сама реализация препаратов — это часть медицинской помощи и ее должен оказывать медицинский работник», — соглашается исполнительный директор российского фармацевтического производителя «Полисан» Евгений Кардаш. Возможно, передача части фармацевтического ассортимента в супермаркеты временно позволит сделать его дешевле, признает Кардаш, но постепенно ситуация выровняется, потому что часть аптек закроется и предложение придет в норму.
Реализация базового набора безрецептурных медицинских препаратов в продуктовом ретейле, как в гипермаркетах, так и в формате магазина у дома, могла бы повысить доступность лекарственных средств, считает представитель «Дикси» Антон Пантелеев. В первую очередь, это касается регионов, где продуктовый магазин есть в каждом населенном пункте, а аптеки — не всегда, замечает он. Пантелеев уверен, что ретейл не смог бы составить конкуренцию аптекам из-за узкого ассортимента медицинских препаратов и отсутствия квалифицированного провизора.