Автор законопроекта об освобождении от налогообложения в России иностранных налоговых резидентов под санкциями, глава комитета Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров объяснил смысл своей инициативы. По его словам, законодатели не ставят своей целью сделать послабление владельцам активов в офшорах
Одобренную комитетом по бюджету и налогам Госдумы поправку в Налоговый кодекс, которая дает попавшим под иностранные санкции и вынужденным оставаться в России лицам возможность уклониться от признания налоговым резидентом, принимается не для того, чтобы сделать послабление владельцам иностранных компаний и активов в офшорах, заверил глава комитета Андрей Макаров.
По его словам, антиофшорное законодательство действует в России уже два года и инициировать принятие льгот только по истечении этого срока было бы «просто бессмысленно».
«Когда сейчас связывают с законодательством по КИКам [контролируемым иностранным компаниям], с антиофшорным законодательством, это бред», — заявил Макаров (цитата по «Интерфаксу»).
Депутат пояснил, что поправка в Налоговый кодекс должна помочь избежать двойного налогообложения тем гражданам, которые имеют компании или другое имущество в Европе, но из-за санкций вынуждены постоянно проживать в России. По действующему законодательству, прожив в России больше 182 дней в году человек становится ее налоговым резидентом и должен платить налоги.
«В европейском законодательстве резидентство определяется по принципу домициля. В случае домициля, то есть если у них есть компании, их может признавать резидентом та страна, где находится предприятие, фирма или компания», — пояснил Макаров.
Он также отметил, что в нормальной ситуации связанные с возможностью двойного налогообложения спорные вопросы должны разрешаться в рамках переговоров соответствующих органов двух стран.
«Как вы считаете, возможно сегодня, в условиях санкций, по этим людям о чем-то договориться? Боюсь, что нет. Так вот в данном случае это абсолютно технологическая поправка, которая говорит о том, что в ситуации с санкциями вопросы резидентства определяются таким образом: человек, у которого есть такие вопросы и который платит налоги, уведомляет об этом налоговую службу», — сказал Макаров.
Накануне, 13 марта, комитет Госдумы по бюджету и налогам одобрил подготовленную Макаровым поправку в Налоговый кодекс, в соответствии с которой подпавших под персональные санкции физических лиц предлагается освободить от уплаты налогов в России, даже если они имеют статус налоговых резидентов.
При этом перечень государств, их объединений, союзов и учреждений, чьи санкции дадут россиянам право освободиться от статуса налогового резидента России, должно будет составить правительство России.
Опрошенные «Коммерсантом» эксперты , что смысл поправки теоретически может быть лишь в том, чтобы освободить людей под санкциями от подачи отчетности по контролируемым иностранным компаниям (КИК).
«Получается такая своеобразная компенсация пострадавшим за родину патриотам-резидентам иностранных государств», — сказал собеседник издания. Другой возможной целью принятия поправки назвали попытку упредить новую волну санкций — в случае если кто-то подпадет под новые санкции и вернется в РФ, он сможет вернуть себе НДФЛ, вынужденно уплаченный им в России.
13 марта 2017 года Европейский совет на шесть месяцев срок действия ограничительных мер, наложенных в 2014 году на ряд физических лиц, действия которых, по мнению европейских властей, стали причиной ущерба независимости, суверенитету и территориальной целостности Украины. В общей сложности в этом санкционном списке ЕС значатся 150 граждан России и Украины.