МИД России рассказал, как будет работать совместная группа по контролю за обеспечением режима прекращения боевых действий в Сирии. В нее войдут представители Ирана, России и Турции, а также эксперты ООН. Эффективность работы будет зависеть от политической воли, говорят эксперты
Следить за исполнением режима прекращения огня будет совместная группа, в которую войдут представители России, Ирана и Турции, а также эксперты ООН, численность которых определят стороны, на сайте российского Министерства иностранных дел.
Встречаться члены группы должны регулярно, но для организации встречи необходим запрос одной из сторон и согласие по месту и времени проведения заседания. Информация о фактах нарушения будет предоставляться тремя странами на основе информации их национальных центров и оперативного центра ООН. Российский координационный центр по перемирию развернут на авиабазе Хмеймим в Латакии.
На заседание группы могут приглашаться представители сирийских сторон, присоединившихся к режиму прекращения огня, а также других стран и организаций, имеющих влияние на них.
Группа будет обсуждать не только вопросы выполнения плана, но и расследовать нарушения. Участники группы также должны предпринимать усилия по организации поисков задержанных и похищенных, по обмену заключенными и телами погибших, поиску пропавших без вести лиц, а также налаживанию доступа гуманитарной помощи.
План был одобрен всеми участниками встречи в Астане с участием представителей Сирии, Турции, Ирана, России и ООН. Согласование плана стало главным результатом встречи в столице Казахстана, заявил «Интерфаксу» источник в администрации президента России. «Это означает, что трехсторонний механизм поставлен на хорошую согласованную основу», — подчеркнул собеседник агентства.
«В задачи трехсторонней совместной группы, кроме обеспечения всех условий прекращения огня, также входит отделение террористических организаций, таких как ИГ и «Джабхат ан-Нусра», от вооруженной оппозиции, а также укрепление мер доверия, способствующих межсирийскому диалогу под эгидой ООН», — сообщил источник.
Главной целью проведения регулярных заседаний оперативной группы является создание условий для встречи и диалог между конфликтующими сторонами, говорит военный эксперт Александр Гольц. «То, на что согласились, мучительно вырабатывая каждую фразу, споря по поводу той или иной формулировки, уже хорошо в условиях гражданской войны», — отмечает он. Однако считать, что создание подобной группы может привести к разрешению конфликта, — это иллюзия, обращает внимание Гольц.
Режим прекращения огня в Сирии начал действовать с 30 декабря 2016 года. Его гарантами выступили Россия, Иран и Турция. Предыдущие перемирия в Сирии обеспечивали России и США, тогда также создавался механизм мониторинга, однако две попытки обеспечить долговременное прекращение огня провалились. Механизм с США не заработал, потому что Вашингтон взял на себя обязательства по разделению террористов и оппозиции, однако не обладал знанием обстановки «на земле», говорит военный эксперт Виктор Мураховский. Тройка стран-гарантов нынешнего перемирия знает обстановку на земле гораздо лучше, утверждает эксперт.
Работоспособность нового механизма будет зависеть от политической воли: на земле военные специалисты могут работать без каких-либо серьезных трений, алгоритмы такой работы одинаковы у всех военных, рассказывает Мураховский. «В этой комиссии больше беспокоит ООН, потому что там мало специалистов военных, их практически нет, там в основном политики», — говорит эксперт.