Министерство здравоохранения изучило ситуацию в регионах с лекарствами против ВИЧ и пришло к выводу, что есть дефицит нескольких препаратов. До начала федеральных поставок дефицит должны закрыть регионы
Есть не все
Минздрав проанализировал ситуацию с препаратами для ВИЧ-инфицированных пациентов по поручению вице-премьера Ольги Голодец. Она при кабинете министров по вопросам попечительства в социальной сфере. Позже Голодец уже официально обязала министерство здравоохранения и Росздравнадзор следить за бесперебойным обеспечением лекарствами пациентов с ВИЧ и начиная с 9 марта ежеквартально отчитываться правительству. Копия поручения есть в распоряжении РБК.
Поручение обусловлено жалобами населения на нехватку лекарств против ВИЧ в субъектах страны. Они участились после передачи закупок медикаментов против инфекции с регионального уровня на федеральный: пациентские организации , что часть необходимых препаратов в некоторых населенных пунктах уже закончилась, а к апрелю, сроку к которому Минздрав обещает наладить федеральные поставки, ситуация станет еще хуже.
Министерство здравоохранения исследовало ситуацию и пришло к выводу, что некоторых наименований медикаментов хватит меньше, чем на месяц. «Силами Росздравнадзора мы провели проверку остатков лекарственных препаратов в субъектах. Действительно, в двух десятках регионах есть дефектура [недостаток] по трем-пяти наименованиям — это объем менее месячной потребности», — рассказала РБК директор департамента по обращению лекарств и медицинских изделий Минздрава Елена Максимкина. По ее словам, министерство запрашивало информацию на местах и изучало сайт pereboi.ru, на котором публикуются жалобы пациентов со всей России.
Обмен между регионами
Минздрав начнет поставлять лекарства в субъекты только в апреле, но проблема решаема, подчеркнула Максимкина. У регионов есть препараты-аналоги, которыми можно заменить необходимые лекарства, другие медикаменты территориальные ведомства здравоохранения должны докупить самостоятельно. «С субъектов никто не снимал ответственность за лекарственное обеспечение своих пациентов. Кроме того, в ноябре 2016 года они получили дополнительные 2,3 млрд руб. на закупку медикаментов против ВИЧ. Все они были извещены, что Минздрав начнет поставки в апреле, а их запаса должно было хватить до конца 2016 года и еще на три месяца», — отметила глава департамента.
Помимо дополнительной закупки медикаментов регионы должны наладить обмен лекарствами, рассказала Максимкина. В конце 2016 года правительство , которое разрешает такую процедуру по согласованию с Минздравом. Его суть в том, что субъекты, у которых избыток какого-либо препарата, должны передать его в населенный пункт, в котором его не хватает. За счет регистра пациентов с ВИЧ и мониторинга Минздрава за остатками лекарств такой обмен не должен вызывать затруднений, уверена представитель министерства.
План-график централизованных закупок Минздрава был размещен на сайте «Электронный бюджет» в пятницу, 10 февраля. Процедура закупки идет согласно утвержденному регламенту, указала Максимкина.
Срок выполнения закупок — с 1 февраля по 1 октября 2017 года. Планируемый срок поставки товаров: первый этап до 15 июля 2017 года, второй этап до 15 октября 2017 года. «Получается, что Минздрав не информирует о точных датах начала закупок», — заметил в разговоре с РБК руководитель отдела мониторинга медицинского сетевого издания ITPCru Алексей Михайлов. По его словам, исходя из практики госзакупок прошлых лет, с момента объявления до исполнения контракта проходит в среднем 40-50 дней. Кроме того, всегда есть риск невыхода участников на торги, а это переобъявление аукционов и смещение сроков, подчеркивает Михайлов. Нельзя забывать и о логистике: победителю аукционов придется осуществлять поставки в 85 регионов России, а это сложно сделать быстро, резюмирует эксперт. По его мнению, министерство рискует не успеть к обозначенному апрелю.
Согласно данным сайта zakupki.gov.ru, самостоятельные закупки уже объявили несколько регионов: по ITPCru, это Свердловская область, Ханты-Мансийский автономный округ, республика Хакасия, Москва, Московская, Калиниградская, Мурманская, Астраханская и Челябинская области.