На фоне значительного повышения акцизов на сидр в 2017 году правительство сделало новогодний подарок производителям и признало напиток сельхозпродуктом. Компании смогут теперь рассчитывать на льготы и субсидии
О включении сидра (напиток на основе брожения яблочного сока) с 1 января 2017 года в перечень сельхозпродукции и продукции первичной переработки, произведенной из собственного сырья, говорится в опубликованном на портале правовой информации постановлении правительства.
Не вином единым
Лоббировать признание сидра сельхозпродуктом производители во главе с ассоциацией «Опора России» начали с лета 2014 года, ссылаясь на то, что соответствующий статус получило вино. При этом если виноград растет всего в нескольких регионах на юге России, то яблони — почти по всей стране, поясняли авторы инициативы. Ни Минсельхоз, ни Минэкономразвития не возражали против данного предложения, вспоминает исполнительный директор «Опоры России» Алексей Небольсин. Но вопрос разрешился только после письма (копия есть в распоряжении РБК), направленного в адрес премьера России Дмитрия Медведева в декабре прошлого года.
Как отмечается в письме, включение сидра в перечень сельхозпродуктов не потребует дополнительных расходов из бюджета. Господдержка производителям будет выражаться «в предоставлении преференций в правовом регулировании производства и оборота указанной продукции, а также получении доступа к льготному кредитованию».
При этом доля отечественной продукции на рынке растет, рассказывали ранее в «Опоре России». Если в 2012 году на долю импортеров сидра приходилось примерно 70% рынка, то к 2015 году — уже 40%. Вхождение Крыма в состав России (там работает Бахчисарайский завод по производству сидра) и оказание господдержки позволит в перспективе к 2020 году практически полностью заместить импортную продукцию отечественной, отмечалось в письме организации к главе Минсельхоза Александру Ткачеву.
В 2016 году объемы продаж сидра впервые превысили продажи виски и ликеро-водочных изделий крепостью до 25 градусов, свидетельствовали данные Росстата. Так, за девять месяцев прошлого года, было продано 3 млн дал сидра, пуаре (сидр на основе грушевого сусла) и медовухи, что на 316,8% выше уровня 2014 года. По итогам 11 месяцев 2016 года продажи этой категории выросли почти на 40% по сравнению с 2015 годом и составили 3,9 млн дал.
Надежды производителей питают
Получение компаниями статуса сельхозпроизводителей совпало более чем с двукратным ростом акциза на сидр. С 1 января 2017 года ставка акциза для производителей выросла с 9 до 21 руб. за литр. «Признание сидра сельхозпродуктом поможет нам иметь такие же преференции, как у виноградарей, получать субсидии на закладку садов, участвовать в ярмарках, иметь послабления в рекламе», — рассчитывает руководитель компании «Яблочный спас» (производит сидр под маркой St.Anton) Олег Горелов. Этим летом компания планирует начать закладку собственных яблоневых садов «сидровых» сортов.
По мнению Горелова, признание сидра сельхозпродуктом упростит отношения и с кредитными организациями. «Это поможет нам в вопросе финансирования по закладке садов. Банки смотрят, как себя ведет государство. Это важно с финансово-экономической точки зрения», — уверен он.
Индивидуальный предприниматель Сергей Тарасов, выращивающий яблоки в Тульской области, только планировал заняться производством сидра. Для этого он собирался расширить площадь садов с имеющихся 70 до 170 га. Однако из-за повышения акцизов заморозил проект. Теперь, по словам Тарасова, у него появилась надежда реализовать первоначальные планы. Как напоминает бизнесмен, сейчас государство выплачивает 280 тыс. руб. за раскорчевку и еще 350 руб. — за высадку 1 га новых садов.
«Мы прекрасно понимаем, что это только начало пути, который уже прошли виноделы», — говорит Небольсин. По его мнению, чтобы отрасль получила реальный импульс, предстоит, в частности, внести поправки в Бюджетный и Налоговый кодексы и 171-ФЗ, регламентирующий оборот и производство алкогольной продукции. При этом сами производители должны будут доказать, что их сидр произведен из отечественных яблок: напиток, сделанный из концентрата сока, сельхозпродукцией не считается, уточняет Небольсин.
За два года виноделы добились снижения акциза с 9 до 5 руб. за литр для так называемых вин защищенного географического указания. Однако данная норма пока не получила широкого распространения, поскольку нельзя подтвердить, что вино сделано из винограда, выращенного в конкретном регионе. Для этого Минсельхоз должен разработать общероссийский реестр виноградников. Подтвердить географическое происхождение пока смогли, например, два крымских производителя — «Массандра» и «Коктебель».